“与其在矛盾纠纷爆发后再介入化解,不如在事前用心去预防矛盾纠纷。”三年以来,上林县西燕镇人民调解委员会在辖区内化解的矛盾纠纷年平均为件,其中宅基地划界纠纷、私下协议引起的纠纷、家庭矛盾纠纷占多数,特别是农村宅基地划界纠纷占到“三大纠纷”总量的30%以上。为针对突出矛盾,探索破解良方,西燕镇人民调解委员会通过推行旧房拆除前“见证”宅基地占地界限、法律顾问把关协议制作、法治宣传进家门等方式,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生,收到初步成效。
▲宣传现场。
01先定界再拆除建新房不再“闹心”
随着农民的日子越过越红火及危房改造等项目的推进,群众普遍有了盖上宜居新房的需求,各村因建新房难以界定宅基地引发的矛盾纠纷呈上升趋势。
旧泥房推倒后原墙位置、原房滴水线、新墙的位置的确定等均是引起纠纷的“导火索”。例如覃大叔家与隔壁家曾为相邻之间一米多长通道使用权争执不清,发生谩骂甚至斗殴,多年来两家为此事积怨很深。相关单位虽多次调解,都因双方各不相让始终成为“悬案”。
为了从源头减少这类纠纷,西燕镇调解委员会联合法律服务所及国土规建安监站对全镇即将建房或者建房易发生界线隐患的农户进行排查,建议农户在拆房前先对泥瓦房的现状进行丈量、定位、拍照、绘图,有必要时相关单位还可以出具“见证书”作为定界证据。有了这些证据支撑,轰然一响,泥瓦房倒下,毫无争议,新房建起不再“闹心”,有效切断宅基地界线纠纷的源头。
▲西燕司法所工作人员入户处理宅基地纠纷。
02法律顾问把关签订协议不再“担心”
随着农村经济的发展和农村土地流转的推进,农村各类合作社如雨后春笋般建立,村级或经联社项目建设增多,给群众带来了很多实惠,群众立字定盟的情况大幅增加,但同时也面临着更多的合同纠纷。群众不会正确拟定协议,害怕签订协议,甚至连签一张借条都带着担心。
为解除群众的担心和忧虑,西燕镇人民调解委员会大力推进法律顾问和掌握相关法律知识的工作人员积极深入各村屯,下发联系名片、推广“法律顾问在身边”