赵勇:*策博弈是消协努力的方向
作者:赵勇 自上周对15个涉嫌违规的电视购物广告进行公开点评后,“睡睡瘦减肥脐贴”一类属于禁播范围的减肥电视购物仍然在部分卫视台屡禁不止。北京市消协11月12日致函国家广电总局,建议责令相关电视台停播违规购物广告,并实行“商品及售后服务质量保证金”制,最大限度降低消费者风险。(11月13日《新京报》) 消协雄起了一回,这是很让人高兴的事,至于广电总局会不会马上回应北京市消协的建议、中消协会不会跟进,都是后话,关键是,消协终于有了消费者娘家的样子——不再搞大而空的炮轰霸王条款,而是实实在在提出有针对性的建议了。 更让我高兴的,其实还不是北京消协要求广电总局停播问题购物广告,而是后面的“实行商品及售后服务质量保证金制”建议。因为我深切地知道,事前预防总比事后究责成本要小、收效要大。禁播问题购物广告,是一个类似于割韭菜之类的事,往往是搞完一茬又一茬,这个问题广告没了,总有层出不穷的继任者出现。但“实行商品及售后服务质量保证金制”却不一样,这是从制度上保护消费者权益的好点子,真要能通过法律法规的形式确定下来,就是消费者最大的福音——不仅从电视购物中买东西的人会受益,平时在商场超市买东西的人,也会多一份底气。 长期以来,我们的消协似乎很满足于炮轰人们已经烂熟于胸的霸王条款,虽然这种聊胜于无的炮轰好歹体现了消协的姿态,但如你所知,炮轰从来都没解决过什么问题。因为真正能从根本上解决问题的,从来都是制度和*策上的利益协商。拿霸王条款来说,消协最该做的,其实并不是频频炮轰,而是代表消费者提出消解霸王条款存在根源的*策性建议。换句话说,消协应该通过代表消费者参与利益协商,将消费者的利益最大程度地体现在法律法规中。前段时间,《食品安全法》草案公开征求社会各界意见,比较遗憾的是,在这部与消费者密切相关的法律修订过程中,我们并未看到消协代表消费者提出系统性的建议。在这方面,消协实在是应该多学学中房协和医药行业协会。中房协多次上书有关部门要求救市,医药行业协会则针对新医改方案提出了系统性的建议,这两个协会都懂得利用建言献策为他们所代言的群体谋取利益,普通百姓可能会看得不顺眼,但你必须承认,这就是游戏规则。 在医药行业协会联名上书大修新医改方案的时候,已经有人提出,中消协应该代表消费者提出针锋相对的建议,遗憾的是,中消协没有露面。现在,北京市消协带了个好头,其他各级消协也该习惯“*策博弈”这一游戏规则才是。 (本报评论员 赵勇)