氢燃料电池车将“以奖代补”,30万元以上新能源乘用车不补,换电模式获得肯定
当欧美等发达国家大力加码新能源补贴之时,我国的新能源汽车补贴即将进入尾声。按照之前的规划,年将是新能源汽车补贴的最后一个年头。
这不免让人担心,我国新能源汽车的*策优势不再,有被他国赶超的可能。但新冠疫情的暴发,恰恰给了我们一个重估补贴*策的机会。
4月23日,财*部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财*补贴*策的通知》(财建〔〕86号),宣布新能源汽车购置补贴*策将延至年底。
受新冠肺炎疫情等多重因素的叠加影响,今年1-3月国内新能源汽车销量同比下降56.4%。补贴延长两年对于整个行业来说,算得上是一场及时雨。
技术指标变化不大,退坡幅度平缓
这次补贴新*一个比较明显的特点是,“稳”字当头。
其一,技术指标适当优化,变化不大。
年,保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整,纯电动乘用车纯电续驶里程门槛从去年的公里上调至公里,同时新能源汽车整车能耗门槛有少许提高。-年,原则上保持技术指标总体稳定。
官方解读透露,“纯电动乘用车续驶里程由年平均约公里增长到年平均约公里,平均电耗由年约17千瓦时/百公里降低到年约14千瓦时/百公里,动力电池系统能量密度由年平均约95瓦时/公斤提高到年平均约瓦时/公斤。”
新能源汽车产品技术进步明显,而提升动力电池系统能量密度等指标与产品安全性的矛盾有所显现。保持技术指标总体稳定,正是考虑了产品的安全与性能的平衡。
其二,补贴退坡幅度平缓。
-年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。
年,纯电动乘用车里程补贴标准,公里-公里补贴1.62万元(上年是1.8万元),公里以上补贴2.25万元(上年是2.5万元),相比上年退坡幅度为均10%。
不过,插电式混合动力乘用车(含增程式),在工况法续驶里程不低于50公里的前提下,补贴由1万元下调至0.85万元,退坡幅度为15%。
其三,与上年相同,年也设置了补贴过渡期。
4月23日至7月22日为过渡期。过渡期期间,符合年技术指标要求但不符合年技术指标要求的销售上牌车辆,按照年对应标准的0.5倍补贴,符合年技术指标要求的销售上牌车辆按年标准补贴。
补贴更加精准,氢燃料电池车将“以奖代补”
补贴新*对不同领域的新能源汽车采取了差异化的补贴策略。
截至年底,我国公务、城市公交、道路客运、出租、网约、环卫、城市物流配送、邮*快递、机场、港口、矿山领域汽车保有量约多万辆,电动化比例不到7%。
此次新*对这些公共交通及特定领域的新能源汽车给予了*策倾斜:年补贴标准不退坡。-年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%。
另外,新*对氢燃料汽车的补贴*策做出了调整,将选择有基础、有积极性、有特色的城市或区域,重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用开展示范。
示范为期4年,示范期间中央财*将按照结果导向,采取“以奖代补”方式对示范城市给予奖励。最终希望形成布局合理、各有侧重、协同推进的燃料电池汽车发展模式。
这意味着氢燃料汽车将采取类似之前新能源汽车“十城千辆”的推广方式,示范城市名单应该已经在酝酿中了。
这种补贴方式的变化,也反映了官方对于目前氢燃料汽车进程的不满,希望能通过示范城市推广的方式,进行关键零部件核心技术攻关。
截至年底,我国累计推广燃料电池汽车超过辆,建成加氢站超过50座,形成初创企业多家。
此次新*还首次设置了年度补贴万辆上限,这个数字约占我国年度汽车销售总量的8%。
设置补贴规模上限是一种国际通行做法。比如,美国规定累计销量超过20万辆的车企在一年内完成退坡后,消费者不再享受个税抵免优惠。英国、德国、美国加州设定补贴资金总规模上限并采取先到先得制。
这显然是一种合理的设置:在产业初期实施补贴*策,是为了快速启动市场,等新能源汽车的量到了一定程度,形成规模效应,补贴*策要让位于市场化的非补贴*策。
具体的操作方法,新能源汽车上牌数据年度销量接近万辆时,四部委将提前发出通知,明确补贴标准调整时点。
新能源乘用车补贴价格上限30万元
此次补贴新*首次设置了补贴车价上限:新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元),“换电模式”车辆不受此规定。
设置30万元价格上限,也是借鉴他国做法,官方的解读表示,此举目的是“避免补贴资金大量流向奢侈消费”。
新*规定,补贴车辆限价这一规定在过渡期后,也就是7月22日之后开始执行。具体执行过程中,四部委将以机动车销售统一发票的价税合计金额,以及产品官方指导价等信息作为参考依据。
这项新规引发了业内轩然大波,因为这项规定意味着30万元以上的新能源乘用车将失去补贴资格。
蔚来因为可充可换,得以幸免。对此,蔚来官方回应称:“国家对换电模式的认可,对车电分离道路的肯定,是电动汽车行业进一步发展的重大利好”,“*策的出台增强了蔚来在技术方向和商业模式上的信心”。
不过,因为补贴标准的调整,过渡期内,ES8/ES6补贴将减少0-元不等。蔚来已经推出限时补贴兜底方案:“即日起至4月26日前支付定金的用户仍享受年补贴标准,差额将由蔚来承担。”
理想ONE售价32.8万元,按照新规,7月22日之后将失去补贴资格。理想汽车创始人李想在微博表示:“理想汽车的准消费者不用担心,补贴下降的部分我们自己承担,用户到手价不变。”
补贴新*出来的时间,恰在4月27日小鹏P7上市发布会之前。小鹏P7有后驱长续航、后驱超长续航及四驱高性能三款车型,预售价格24万-37万元,部分车型在30万元以上,因此,小鹏P7的定价大概率会有所调整。这也是为什么小鹏汽车董事长何小鹏发微博表示“福神降临”。
对于30万元的补贴门槛新规,业内最关心也最担心的是特斯拉的反应。
新*出来之后,特斯拉