国务院:推进石油天然气电力等领域价格改革
中新11月19日电
据中国*府消息，国务院办公厅今日公布《关于印发能源发展战略行动计划(2014-2020年)的通知》，根据计划，中国将深化能源体制改革，销售电价由市场形成。
计划要求完善现代能源市场体系。建立统一开放、竞争有序的现代能源市场体系。深入推进*企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。深化国有能源企业改革，完善激励和考核机制，提高企业竞争力。鼓励利用期货市场套期保值，推进原油期货市场建设。
计划同时强调推进能源价格改革。推进石油、天然气、电力等领域价格改革，有序放开竞争性环节价格，天然气井口价格及销售价格、上电价和销售电价由市场形成，输配电价和油气管输价格由*府定价。同时深化重点领域和关键环节改革。重点推进电、油气管建设运营体制改革，明确电和油气管功能定位，逐步建立公平接入、供需导向、可靠灵活的电力和油气输送络。加快电力体制改革步伐，推动供求双方直接交易，构建竞争性电力交易市场。
计划还要求健全能源法律法规。加快推动能源法制定和电力法、煤炭法修订工作。积极推进海洋石油天然气管道保护、核电管理、能源储备等行*法规制定或修订工作；进一步转变*府职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、*策、标准等制定和实施，加快简*放权，继续取消和下放行*审批事项。强化能源监管，健全监管组织体系和法规体系，创新监管方式，提高监管效能，维护公平公正的市场秩序，为能源产业健康发展创造良好环境。（原标题：中国将推进石油、天然气、电力等领域价格改革）
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